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メキシコの成長への道:アジア経済に学ぶ。

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中国と米国の対立はトランプ氏以前から存在していた。長年にわたって経済的に補完関係にあった両国は、アジアの大国の製造業、そして創造性と技術革新における超大国という、それぞれの相対的な強みを結びつける関係を表現するために、「キメラ(Chimerica)」という造語が生まれた。しかし、この2国は互いに距離を置き始めた。離反の理由は数多くあるが、断絶が世界中で巨大な力を解き放ったことは疑いのない事実であり、同時にそれぞれの当事者の特徴を際立たせることにもなった。米国側では、いわゆるグローバル化に対する反発が強まった。一方、中国は技術教育をはじめとする自国の強みの強化に重点を置いた。この両方のケースにおいて、メキシコにとって多くの教訓がある。

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サム・ダニングによる最近の論文「中国が送り込む止められないSTEM軍団:アメリカは中国のイノベーションを止められない」では、科学(S)、技術(T)、工学(E)、数学(M)を重視する中国と、とりわけ技術訓練の面で大きな隔たりがある米国の教育における失敗の対比が述べられている。中国は、最も成功したアジア諸国の多くと同様に、物理的、健康、教育インフラの強固な基盤の上に未来を築くことに専念してきた。教育に関しては、この記事が示唆しているように、中国は経済の生産性を高め、国民の生活水準を向上させるために、科学技術教育を重視している。その論理から、経済や国全体を変革し、将来の基盤を確立することを可能にする一連の行動を導き出している。他のアジア諸国が証明しているように、政治体制と経済発展の調和を維持できるかどうかはまだわからないが、疑いの余地がないのは、過去40年間に中国が経験した目覚ましい変貌である。

そのパノラマを踏まえた上で、同じ期間にメキシコが達成したことを自問する必要がある。中国と同様、メキシコも80年代に自国の経済が機能しなくなり、増大する要求の厳しい人口がもたらす課題に対処するには大規模な手術が必要であることを認識した。その時から、経済改革、そして最終的には政治改革に着手し、国の経済構造と権力構造を変化させた。しかし、いくら進歩を遂げたとはいえ、その結果が完全に満足のいくものではないことは誰も驚かないし、ましてや、教育制度やインフラに計画的に投資してきた他の緯度の国々が達成したことと比べれば、なおさらである。

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その文脈において、メキシコのモレナ党の多くの党員にとって中国が魅力的であることは明らかである。少なくとも、彼らが中国を手本として見ており、キューバやベネズエラではないことに感謝すべきである。最終的には、モレナ党の有権者は、ここで本当に重要なのは事実上、経済の変革であることを理解している。しかし、彼らが中国に求めているのは、中国政府が行使する政治的統制の権威主義的な構造である。一方で、彼らが結果に惹きつけられていることは、依然としてパラドックスである。しかし、彼らは同じような状況を手に入れるために努力しようとはしない。 費用対効果の計算に基づくインフラプロジェクトは、メキシコをアジアの巨人になぞらえるようなものはどこにあるのだろうか? その変革を遂行するための民間企業の振興はどこにあるのだろうか? 技術開発を志向する教育システムはどこにあるのだろうか? 彼らにとって魅力的に見えるモデルには、モレナの誰もが再現することに興味を示さないような膨大な作業が伴う。

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それよりも、中国のような残忍な権威主義的統制を伴わずに同様の変革を達成した他のアジア諸国の例の方がはるかに適切である。韓国、台湾、さらにはタイ、ベトナム、マレーシア、そしてインドは、メキシコの改革プロセスに非常に近い改革プロセスを遂げており、中には経済的・社会的成功と並んで、完全に民主的な政治体制の確立を達成した国もある。進歩の方法は一つだけではないことは明らかですが、メキシコのやり方は、控え目に言っても、不器用です。メキシコらしいやり方で、改革が開始された後、不完全ながらも明確で首尾一貫したプロジェクトが続きました。それは、単なる出来事の産物ではなく、反応的なものでした。

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そして、そこにはメキシコの主張が存在する。出来事、夢、論争において。多様なアジア諸国が示す素晴らしい教訓は、彼らの明確な方針と、目的達成を可能にする状況の構築に集中していることである。メキシコは失敗から失敗へと歩んできた。ある政権は自由化を推進し、またある政権は規制を課し、ある政権は安全保障を懸念し、またある政権は根本的な問題を解決することなくそれを非難する。すべて口先だけであり、国を低迷させている真の障害に立ち向かう者はいない。

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過去を変えることはできないが、トランプ氏を脅威と捉えるのではなく、メキシコが明らかに必要としているが、さまざまな利害関係や教義によって妨げられているように見える変革を促すための大きな飛躍のチャンスと捉える(あるいは利用する)のはどうだろうか。

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@lrubiof 

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