
Antonio Navalón
那一幕并非外交场面:那是权力最纯粹的体现。一侧是美国总统,身边簇拥着他的核心圈子、权力基础,以及政治和经济支持者的高层人物。另一边,东道主——这位在自家领土上接待来访者的主人——伫立在楼梯底部,带着东方人特有的那份泰然自若,静候握手。一次漫长的握手,伴随着美国人几处看似亲昵的肢体动作,足以在市场主宰者面前昭示、开启并宣告:一个新时代已经到来。那是什么?正是标志着世界霸权开端的那个时代。

并非所有重要的事都会在聚光灯下被庆祝;往往,它们发生在远离镁光灯的地方。但面对特朗普这样的人物,值得记住一个关键点:他的视野属于一个表演者。他喜欢舞台、张扬的姿态,以及权力所带来的戏剧性。中美峰会上没有签署任何重大声明。这本就不必要。没有必要。在国际政治中,真正重要的有时并非最终公报的内容,而在于那些无需言明却已确立的事实。

无论各方如何解读,有两个核心事实不容忽视。首先,台湾问题依然是开战理由。对北京而言,台湾问题是其战略利益的核心,也是绝对不可逾越的第一条红线。

其次,中国将继续支持其首要投资对象:美国。

上周,两个经济集团举行了会晤,它们合计占据了当今世界经济实力的相当大一部分。若将《美墨加协定》(USMCA)与《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)——这一由中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰及东盟主导的亚太地区主要贸易协定——相结合,我们将构建起一个占全球GDP近60%的经济架构。此外,这两个经济集团都追求着同一个目标:重建一种世界在漫长岁月中逐渐丧失的感觉。这种感觉被称为秩序。世界所渴望的秩序。世界所需要的秩序。

在不久的将来——虽然我不知道会持续多久,但我推测至少在未来十五年里——中美两国的相互理解将成为世界发展的基石。正如习近平主席一再强调的那样,当中美两国将对方视为潜在的合作伙伴而非必然的对手时,世界将运转得更加顺畅。用唐纳德·特朗普自己的话来说,“中美关系将会比以往任何时候都更好。”这一理念不仅仅是一句口号,它界定了事关重大。

双方不得不走到这一步,才能各自认清对方的优劣势。就中国而言,施加军事压力和进行军事演习的尝试并未取得预期效果。国防工业无疑增强了中国的实力,但中国的真正实力并不在于军事装备,而在于工作纪律、技术投入、工业产能,以及对金融和数字基础设施的逐步掌握。

这并非要用人民币取代美元,因为那将是一个巨大的陷阱。我们不要忘记,中国仍是美国公共债务的最大海外持有国之一,且在以美元为主导的全球金融体系中仍面临重大风险敞口。中国的真正战略并非突然取代美元,而是通过技术、支付平台、供应链、工业控制以及谈判能力来积累实力。

时至今日,美国针对与中方开展业务所制定的官方政策所衍生的制裁、限制、出口管制及处罚措施依然有效,特别是在半导体、人工智能、电信、芯片设计软件及尖端技术等战略领域。这些措施不会在一夜之间消失,但随着两国逐渐认识到全面对抗在经济上也存在局限,相关局面将开始发生转变。

除了涉及西方最核心机密——关键技术、数字基础设施、人工智能、半导体以及国家安全网络——的领域外,某种程度的合作将不可避免。这未必是联盟,而是一种有组织的共存。全球市场利益的分配虽不平等,但将围绕一个不可避免的轴心展开:中国与美国。

尽管在这个时代,没有什么是不可能的,但中印之间达成战略协议仍是难以想象之事。这将是唯一能使中国凭借其经济、人口、科技和军事实力,确立全球霸权地位的举措。但鉴于两国之间在历史、边界和地缘政治方面的宿怨,这一前景目前仍遥不可及。

正因如此,无论是中国对伊朗的支持,还是其与委内瑞拉的关系,抑或是美国试图为自身及西方世界维护的能源供应安全,单凭这些因素,都不构成一场似乎无人愿意卷入的军事冒险。中国无需通过公开战争来扩大影响力。如果与俄罗斯、伊朗或金砖国家建立僵化的联盟会损害其进入全球市场的渠道,那么这种联盟也不符合中国的利益。

最初,金砖国家(BRICS)的成立是对美元霸权、国际货币基金组织以及华盛顿强加的条件所作出的政治和经济回应。从某种意义上说,这是新兴大国针对西方金融秩序的一种生存性防御。但如今,随着全球商业格局基本未变,且主要参与者都需要确保市场、供应和稳定,缓和这种对抗是合乎情理的。这种对抗不会消失,但会得到妥善管控。

不过,有两三个关键例外。首先是对战略性及关键矿产和稀土的控制。在此领域,中国在关键矿产和稀土相关的加工、精炼及生产链中占据主导地位。事实上,中国掌控着全球约70%的开采量和约90%的稀土加工量。这使得中国能够以强势而非依赖的姿态与美国进行谈判,以追求平等,而这种平等在未来的岁月里,可能会转化为经济、技术和军事力量的新平衡。

第二个例外是台湾。这里必须明确一点:台湾并未沦陷,但其战略局势正日益受到华盛顿与北京之间新力量平衡的影响。我非常怀疑台湾民众自己是否愿意成为中美战争的导火索。我也相信,美国在卷入一场他们无法完全理解或立即解决的战争之前——如果他们在经历了最近的种种教训后仍会再次卷入的话——将会变得越来越谨慎。

如果说中东战争以及与伊朗的紧张局势正通过每加仑汽油的价格冲击着美国人的钱包,那么中美围绕台湾问题爆发的战争将引发更为深远的动荡。这种动荡不仅体现在能源价格上,更将波及全球科技的核心领域:芯片、供应链、人工智能、汽车工业、国防、电子产业以及全球金融稳定。

台湾不仅仅是一座岛屿。它是全球半导体体系的关键枢纽之一。因此,台湾海峡的任何危机都会对全球经济产生立竿见影的影响。新冠疫情确实暴露了全球在芯片生产集中化方面的脆弱性;同样不可否认的是,美国、韩国及其他盟友已加快投资步伐,以实现供应链多元化。但迄今为止,仍没有完全能够替代台湾技术影响力的替代方案。

因此,未来几年我们看到的可能不是一场传统的入侵,而是一个由施压、消耗、经济趋同、外交孤立和战略重组构成的过程。这与邓小平提出的“一国两制”模式下香港和澳门所发生的情况虽有不同,但在历史逻辑上却有可比性。然而,这一模式无法机械地套用到台湾,因为台湾社会拥有自己的政治认同、自治机构,并与美国有着直接的安全关系。

尽管如此,并没有任何根本性的地缘政治原因能完全排除这样一种可能性:即如果战争代价过高,邓小平所设想的愿景与务实的美国领导层所能接受的方案之间,未来仍有可能达成某种安排。市场、经济考量、对和平的需求以及力量平衡,都在推动局势朝着这样一个方向发展:即中美两国最终将对所有经济体的行为产生决定性影响。

与此同时,俄罗斯仍是欧洲能源安全的关键因素,尽管自入侵乌克兰以来,其影响力已大幅下降。欧洲已大幅减少了对俄罗斯天然气、石油和煤炭的依赖,但俄罗斯仍具备施加地缘政治、军事和能源压力的能力。其问题在于,乌克兰战争并未带来其所追求的战略胜利。或者换句话说,它未能实现足以证明这场战争代价正当的政治征服。

在此情境下,芯片、能源、战略矿产和贸易路线会犒赏那些敢于审慎冒险的人,但也会惩罚那些将风险与鲁莽混为一谈的人。美国社会与任何正面临通胀、战争、不确定性和疲惫感的民主社会一样,只有在明确知道自己捍卫的是什么时,才会接受牺牲。而这,或许正是这个新时代的最大不同之处。

世界并非正步入一场传统的冷战,而是一场巨头的永久性博弈——他们彼此需要、彼此畏惧,同时又绝不能互相毁灭,恰恰相反。中美两国被寄予厚望,共同建设一个崭新的世界。

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